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SECRETARIA INSULAR DE SANIDAD FUERTEVENTURA |
Resolución 27 de julio de 1999 del INSALUD, sobre Personal de Refuerzo
Equiparación Salarial con los Equipos de A.P.
Nota de Prensa de UGT sobre paralización homologación retributiva por el Insalud
Personal de Refuerzo acceden a los cursos de formación del INSALUD
Personal de Refuerzo sólo cotiza los días trabajados
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INSALUD PREVÉ LA HOMOLACIÓN SALARIAL CON EAP PARA ENERO 2.000 |
La Dirección General de Recursos Humanos del Insalud calcula que la homologación salarial de los profesionales de refuerzo con los miembros de los equipos de atención primaria costará unos 3.000 millones de pesetas. El instituto ha confirmado que "entre noviembre y diciembre se quiere acordar una subida con los sindicatos para que sea efectiva en enero". Preguntada sobre cuántos médicos y enfermeras se beneficiarían de esta medida, la Administración ha respondido que lo desconoce, porque no sabe el número de refuerzos que tiene contratados en su red de primaria.
Por su parte, David del Río, de la Federación de Sanidad de CCOO, ha confirmado al colectivo de refuerzos que la Dirección General planea una homologación retributiva gradual y que finalizaría en el año 2000, tal y como publicó ayer DM.
Durante el Congreso, del Río ha coincidido con Francisco Pleite, abogado del sindicato Satse en Castilla- La Mancha, que la negociación es el camino más indicado para lograr mejoras laborales para los refuerzos. Según Pleite, "lo único que se está consiguiendo en los tribunales es que éstos declaren ilegal la utilización de la figura del refuerzo de lunes a viernes, con lo que durante esos días la atención continuada no se puede pagar a la mitad. Para cambiar la legislación sobre el refuerzo habría que acudir al Tribunal Constitucional. Esa es una vía lentísima, lo que aconseja utilizar la negociación sindical como estrategia".
Pleite ha recordado que el problema salarial de los refuerzos no proviene de los acuerdos sindicales de 1990 por los que se creó esta modalidad de contratación, sino de su posterior desarrollo unilateral por parte del Insalud. Según ha explicado, los mencionados pactos fueron muy positivos, porque contribuyeron a descargar a los miembros de los equipos de atención primaria (EAP) de su excesivo número de guardias. Sin embargo, cuando a los pocos meses de su creación hubo que establecer el salario del refuerzo, en vez de pactarlo con los sindicatos, el instituto lo estableció por su cuenta. Dos años más tarde, se aplicó una subida salarial del 35 por ciento que se ha revelado insuficiente, ya que el refuerzo cobra la mitad que un miembro del EAP por hacer el mismo trabajo.
NOTA DE PRENSA DE UGT, INSALUD PARALIZA LA HOMOGENEIZACIÓN RETRIBUTIVA |
Madrid, 10 de junio de 1999
Circular 863/ GP
NOTA DE PRENSALa Administración paga a estos profesionales por horas, a un precio, aproximado de
833 pesetas los médicos y 607 pesetas los ATS.EL INSALUD PARALIZA EL ACUERDO QUE EQUIPARA LAS RETRIBUCIONES DEL COLECTIVO DE REFUERZOS AL RESTO DE TRABAJADORES DE LOS EQUIPOS DE ATENCIÓN PRIMARIA
El Insalud ha paralizado el Acuerdo sobre el Colectivo de Refuerzos de los Equipos de Atención Primaria, alcanzado con la Federación de Servicios Públicos (FSP) de UGT y el resto de organizaciones sindicales presentes en la Mesa Sectorial de Sanidad. Este documento trataba de solventar, en parte, el grave problema de inestabilidad laboral y discriminación retributiva que aqueja al colectivo de refuerzos, que son contratados para cubrir las guardias en los puntos de atención continuada. En la actualidad, la Administración contrata a estos trabajadores por horas, a un precio que oscila entre las 833 pesetas, aproximadamente, para los médicos y las 607 pesetas que cobra un ATS.
El Acuerdo contempla un calendario para alcanzar la equiparación de las retribuciones de estos trabajadores con el resto de empleados, de su misma categoría, de los Centros de Atención Primaria. Sin embargo, y transcurrido más de un mes desde la última negociación, el Insalud ha pospuesto, sin fecha, la firma de este acuerdo, por discrepancias con otros Gabinetes del Gobierno. Desde la FSP-UGT se juzga esencial la ratificación de este Acuerdo para poner fin a la situación de clara discriminación que sufren estos profesionales.
Además, otro problema añadido es la falta de un control real sobre las cotizaciones a la seguridad social que hacen estos profesionales, ya que está demostrado que existe un desfase entre el tiempo real trabajo y su cotización a la seguridad social. El calendario fijado hasta alcanzar la equiparación con el resto de profesionales contemplaba, una subida del 40% para el presente mes de junio, un incremento del 30% para enero del próximo año y el 30% restante para el mes de enero del año 2000. Al final del periodo del acuerdo quedarían equiparado con los profesionales de su misma categoría en los equipos de atención primaria.
Federación de Servicios Públicos de UGT
Gabinete de Prensa
Tfnos: 589 72 31/28
PERSONAL REFUERZO ACCEDEN A CURSOS DE FORMACIÓN DEL INSALUD |
DM Miércoles, 21/4/99
Según un acuerdo, tendrán
preferencia en los cursos de urgencias y emergencias
Los refuerzos del Insalud
acceden a las actividades de formación
El personal de refuerzo del Insalud tendrá la posibilidad de participar en las
actividades formativas que efectúen las gerencias de atención primaria y con carácter
preferente en todas aquéllas relacionadas con la mejora de la atención de urgencias y
emergencias. Así se establece en el acuerdo alcanzado entre Administración y sindicatos
tras su última reunión.
Jorge Curiel, presidente de la Federación de Asociaciones de Médicos y Enfermeros de
Refuerzo (Famer), ha señalado su satisfacción por este principio de acuerdo: "Desde
hace muchos años venimos reclamando nuestro acceso a esta formación, por eso, aunque
este es un acuerdo de mínimos, estamos contentos porque ya era hora".
Además de esta participación formativa, el acuerdo, en el que sólo falta la firma del
presidente ejecutivo del Insalud, Alberto Núñez Feijóo, establece que los refuerzos de
atención primaria serán nombrados con carácter eventual para la realización de la
atención continuada que no efectúen los titulares de las plazas, y "a fin de
asegurar la continuidad y la estabilidad de los facultativos y ATS nombrados a estos
efectos, las designaciones se mantendrán en vigor mientras subsistan las circunstancias
que motivaron el nombramiento, rigiéndose las condiciones de prestación de servicios,
así como sus derechos, incluidos permisos y licencias".
"La estabilidad en el empleo ha sido uno de nuestros caballos de batalla, y aunque
nuestro contrato sigue siendo de carácter eventual ya se contempla cierta estabilidad.
Después de nueve años, es muy aceptable que se garantice el trabajo mientras
exista", ha afirmado el presidente de Famer.
En cuanto a la homologación salarial con el personal de los equipos de atención primaria
(EAP), el documento fija un incremento para 1999 del 40 por ciento; el 30 por ciento para
el año 2000, y otro 30 por ciento para el 2001. Así, para el presente año el valor de
la hora para el personal de refuerzo ascenderá, en el caso de los médicos, a 1.134
pesetas, y para los ATS, 775 pesetas.
"Está claro que hay problemas todavía que no se han contemplado en el acuerdo. Por
ejemplo, no se ha solucionado la cotización a la Seguridad Social, nuestra integración
en los EAP, o la redefinición de las funciones del personal de refuerzo. Pero hemos
preferido dejar para más adelante los temas de fondo e ir a cosas concretas, porque si no
tenemos trabajo el resto de las reivindicaciones sobran", ha afirmado Curiel. Cristina
Ruiz
DM Jueves, 22/4/99
Los contratos de guardias en los
hospitales deben seguir el mismo criterio
Trabajo confirma que el
refuerzo sólo cotiza por los días trabajados
La cotización a la Seguridad Social que realiza el Insalud por los refuerzos de atención
primaria no admite variación. El Ministerio de Trabajo ha comunicado al instituto que
este personal debe seguir dado de alta en la Seguridad Social sólo durante los días en
los que trabaje y que no es posible extender la cobertura al mes completo, tal y como
pedían los afectados.
El mismo criterio es aplicable al personal que sea contratado exclusivamente para hacer
atención continuada en cualquier centro del Sistema Nacional de Salud (primaria o
especializada) de acuerdo con los nombramientos regulados por la Ley de Acompañamiento de
los Presupuestos Generales de 1998. DIARIO MEDICO ha accedido a la respuesta dada por
Trabajo a una consulta del Insalud. Esa pregunta se realizó durante el proceso de
negociación sindical del paquete de mejoras previstas para los refuerzos (ver DM del 21-IV-99).
La Dirección General de Recursos Humanos del instituto, que encabeza Roberto Pérez
López, quería saber si los contratos realizados bajo los mencionados nombramientos
podían, por analogía, seguir las normas de cotización que se aplican a los contratos de
trabajo a tiempo parcial y que las altas se extendieran a lo largo de todo el mes.
Si bien Trabajo admite que los médicos con nombramiento de guardias "presentan
ciertas similitudes con los trabajadores fijos discontinuos", resuelve que "esto
no implica la aplicación analógica de las normas sobre cotización a la Seguridad
Social". Argumenta su afirmación en que el personal estatutario no puede
beneficiarse de la legislación laboral, sino que debe ceñirse a la norma que le
corresponda (el Estatuto del Personal Médico).
Además, comunica que cualquier variación en las normas de altas y bajas en la Seguridad
Social debe realizarse a través de un cambio normativo, "probablemente un
decreto". Pérez López ha añadido a DM que tal decreto debería hacerlo Trabajo,
aunque la propuesta salga de la Mesa Sectorial del Insalud, trabajo que no está previsto
acometer. Entre los puntos que debería solucionar esa hipotética norma figura el hecho
de que, al estar sujeto a la Ley de Incompatibilidades, un médico que sólo haga guardias
de fin de semana no podría cotizar por todo el mes, ya que se cerraría puertas a otros
trabajos, como sustituciones.PABLO MUÑOZ
DM Jueves, 1/7/99
Agradecimiento
Ordinariamente, las sentencias de las que DM se hace eco proceden de su búsqueda en
tribunales, de algunos abogados que se dedican al Derecho Sanitario o de repertorios de
jurisprudencia. En esta ocasión, la fuente es un facultativo, que remitió a DM la
sentencia con la siguiente carta:
"Soy un asiduo lector de su diario, que me parece una publicación estupenda e
imprescindible para todos los médicos españoles, en todos sus aspectos. También tengo
su publicación en Internet como página de inicio de mi explorador.
En 1990 fui contratado por el Insalud para cubrir un turno de noches en un centro de salud
como "refuerzo". Gracias al seguimiento que hago de la sección legal de su
publicación, me empecé a dar cuenta de que el tipo de nombramiento al que se me
"había sometido", no era tan típico, ni tan regular como yo creía al
principio y, por eso y tras dar muchas vueltas por la vía judicial, acabé en la Sala de
lo Social del Tribunal Supremo con el recurso 389/1996 de 4-X-96, sentencia ampliamente
comentada en la sección legal de su publicación, que vino a sentar la jurisprudencia
sobre la naturaleza de las relaciones laborales de los refuerzos.
Siguiendo en el empeño, y gracias a la multitud de referencias sobre jurisprudencia que
han ido apareciendo en su publicación he podido obtener por fin a una sentencia de la
Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Aragón (524/1999 de 24-5-99) que
viene a entrar a fondo en las condiciones en las que se deben interpretar los acuerdos
vigentes en materia de refuerzos (sobre todo en aspectos retributivos y de jornada),
sentencia que por su exhaustividad podría ser de cierta utilidad en casos similares, por
lo que la pongo en su conocimiento.
Agradeciéndoles el servicio que a través de su publicación hacen a todos los
profesionales, y en mi caso particular, me despido afectuosamente".Carlos Gil
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